Presupuesto del IDAAN
Los
registros del año 2014 de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos
(ASEP), han revelado que los ingresos de
esta solo cubren alrededor del 80% de los gastos de operación, que en ese año
fueron por $181 millones, un 39.9% más que en 2010 ($129.3 millones).
Para el 2015 el presupuesto asignado al IDAAN suma $270 millones aproximadamente, de los cuales $163 millones son destinados al funcionamiento. El resto (107 millones) es para inversiones, lo cual no es suficiente. Las agravantes de la situación del IDAAN son fugas en las tuberías, conexiones piratas, cuentas que faltan por pagar y la falta de autonomía para establecer tarifas.
El socio y economista de Indesa Felipe Chapman, destaco que una posible cura a la dificultosa situación que está pasando el IDAAN es la conversión de la institución a una empresa pública o a una mixta privada-publica.
Lo que hace imposible recaudar recursos para
inversión es la tarifa actual del idaan, la cual es de 80 centavos por cada mil
galones de agua, y que data desde 1982
sin haber sido revidada desde ese entonces, siendo esta la más barata del
mundo.
· El idaan cuenta con 53 plantas de agua
potabilizadora en todo el país, estas producen aproximadamente 207,684 millones
de galones de agua diario, de esta producción se estima que puede llegar a
perder el 45% de agua potable debido a
conexiones ilegales o tuberías rotas.
·
Si usted deja el grifo goteando se estima que está
perdiendo 132 galones de agua potable por dia que se desperdician, lo que representa
924 galones por semana. Por mes serian 3,869 galones de agua potable
desperdiciado
·
A pesar de que 1 ,255,854 familias reciben agua
potable en sus casas o fuera de ella solo 558,239 tienen contrato formal con el
IDAAN , y de eso solo existen 158.000 medidores de agua potable instalados en
la residencia en consecuencia la institución
hace un promedio para calcular el costo de la factura mensual
·
279,119
clientes están morosos lo que asciende en dólares a 100 millones, en consecuencia la
operación del IDAAN registra un déficit de dos millones de dólares mensuales lo
que obliga al gobierno de subsidiarla con aproximadante 250 millones de dólares
Panamá, el país latino que más agua consume
El
promedio de consumo de agua diario de cada panameño es de 370 litros diarios;
más del doble de la media internacional. De hecho, Panamá es considerado el
país latino que más agua potable produce y consume, según un informe de la
Asociación de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Américas
(ADERASA) de 2012.
Sin
embargo, la cobertura del servicio de agua no es por igual. En 2010, un 8% de
la población no tenía acceso a este recurso vital, y en las comarcas indígenas,
esa cifra trepa al 55%, según el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento
(FCAS).
Todo
esto sucede, mientras las hidroeléctricas y el Canal consumen una cantidad
similar de agua a la que se utiliza diariamente en la ciudad capital. Tuberías
e hidrantes rotos, alta morosidad de los usuarios y conexiones ilegales son el
indicativo del alto porcentaje de utilización de las fuentes hídricas en el
país.
Pero,
¿qué diría si mientras en Azuero hay sequías o parte de la población no tiene
abastecimiento de agua, de esos 370 litros diarios se perdiera casi la mitad?
En Panamá, el 43% del agua que consumimos se desperdicia. A pesar de que en
muchas partes del mundo el agua es un recurso escaso, en el istmo hay sectores
donde el agua se derrocha.
¿POR QUÉ TANTA AGUA?
Gran
parte de la pérdida anual de agua potable se ve reflejada en las roturas de las
redes del acueducto o tuberías, en los bajos índices de micromedición y en el
mayor derroche de líquido por parte de los usuarios.
La
cantidad supera el doble del promedio de consumo internacional que es de unos
145 litros y a la que registra la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre
consumo mínimo de agua, por persona al día, que es de unos 50 litros.
Según
la Asociación de Servicios Públicos, (ASEP) los más altos índices de con sumo
de agua potable se registran en las provincias de Colón y Panamá.
Específicamente en El Chorrillo, Calidonia, Barraza y los edificios del Banco
Hipotecario. Sólo en los distritos de Panamá y San Miguelito las pérdidas de
agua potable superan los 43,200 millones de galones. Se estima que se pierde un
43% del agua que se consume; por encima del promedio en la región, del 42%.
Estas
altas pérdidas de agua se deben a la falta de un sistema de medición adecuado
para consumo de agua, que se suma a la existencia de una gran cantidad de casas
condenadas (5,000 en Colón y cerca de 2,700 en Panamá) que no cuentan con los
medidores de agua adecuados y no pagan el agua gastada al día. El indicador de
alto porcentaje de consumo y pérdidas del líquido incide también en una
cantidad significativa de grandes consumidores no residenciales, donde muchas
veces ‘no se contabiliza’.
El
60% de las pérdidas son pérdidas comerciales, esto quiere decir agua no
contabilizada, agua que se pierde por conexiones ilegales o porque se consume
agua no medida y se cobra en base a un promedio fijo.
El
istmo es uno de los países que más agua potable produce en la región, gracias a
que los niveles de precipitación pluvial anual y las recargas de las cuencas
son más que suficientes para garantizar el abastecimiento de agua –no así la
distribución– para consumo humano.
De
los 3.5 millones de habitantes que hay en la República de Panamá, cerca de
270,000 personas, es decir, un 8% no tiene acceso a un servicio de agua potable
adecuado por diversos motivos: 800 mil no reciben agua las 24 horas del día;
600 mil no tienen infraestructura intra-domiciliaria de agua potable; y cerca de
30 mil que habitan en las áreas urbanas, reciben agua de carros cisternas, en
un país en el que ‘sobra’ agua.
Mientras
en algunas regiones el agua potable se pierde, hay otras en las que ésta es escasa
y la poca que hay en los afluentes se derrocha, especialmente durante las
fiestas de Carnaval. Paradójicamente, este es el caso de la urbe capitalina,
donde existen unos 27 puntos críticos y la falta de agua es frecuente debido a
las fugas y presión insuficiente en las tuberías que alimentan el sistema de
distribución; al igual que en la región de Azuero, donde la escasez de agua
potable es evidente, especialmente durante el verano, cuando cada año se
repiten las sequías. En las fiestas del dios Momo tan solo en Las Tablas, La
Villa de Los Santos, Penonomé, Chitré y el Carnaval de la City se derrocha un
estimado de 3 millones galones de agua con unos 69 carros cisterna durante los
cuatro días de comparsa. Aunque es agua cruda de ríos seleccionados, esta es
una fuente no renovable que con el debido tratamiento de purificación podría
ser usada para dotar del fluido a cientos de comunidades apartadas.
Para
mejorar el sistema de distribución del agua potable, el IDAAN en conjunto con
el Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (Conades) desarrolla un ‘plan
integral’, que incluye la realización de obras de construcción y reforzamiento
de líneas de conducción, con una inversión que supera los $470 millones.
También se realizan operativos de cortes de agua a morosos e ilegales y
habilita sus agencias para el pago de facturas atrasadas, ya que existe una
alta morosidad.
CAPITAL
HÍDRICO
¿Cuánta
agua dulce nos queda? Se estima que el capital hídrico del país es de 14
millones de galones por persona al año y que sólo se está explotando un 1% del
capital hídrico del país. Sin embargo, no se contabiliza en estos datos el agua
de uso en hidroeléctricas, ya que no está considerada extracción de agua por
que sólo se usa su energía potencial.
Tampoco
el agua de los esclusajes está contabiliza como ‘extraída’, aunque el Canal de
Panamá gasta 220 millones de galones solamente en un esclusaje, una cantidad
equivalente al consumo de agua de la ciudad de Panamá en un día.
Mientras
que en las hidroeléctricas, el consumo va a depender de la potencia, la caída y
el río en donde están ubicadas. ‘Pueden haber hidros que gastan 0.5 m3/s y
otras que pueden gastar 20m3/s produciendo la misma potencia, si están a
distintas caídas. Eso varía mucho’
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